殷岳时评
6月2日，成都地铁正式实施新票制，由“区间计价”调整为“里程计价”。票价调整涉及千家万户，关乎老百姓出行成本和切身利益。
地铁这类公共服务的涨价,往往会成为舆论热点。《成都商报》发出这消息后，短短5个多小时，跟贴近4000条。有网友不理解：如果是地铁私人修的，涨价表示理解；但如果是用纳税人钱修的，票价就不能想涨就涨。
这次票价调整，市交委主任刘兵给出3条理由：一是遵循国内惯例，轨道交通超过100公里的城市，均采用“里程计价”，以确保地铁票制科学性。二是城市轨道交通永续发展的需要。票制调整前成本为10.8元/人次，实际票价2.9元/人次，亏损大，据测算2020年地铁投运500公里后，每年亏损将达40亿元以上。三是城市轨道交通行业财政补贴过高，会影响卫生、教育、环保等其他民生事业发展。
客观讲，地铁涨价，如水、电、燃气涨价一样，属于公共服务涨价,牵涉政府、市场、企业、个人等不同主体的利益,通常争论激烈，甚至成为舆论热点。这些涨价势必影响到广大市民，尤其是低收入群体的切身利益。所以，这次票制调整后，有市民认为成都地铁票价水平超过北京、上海、广州。据市交委主任介绍，这次票制调整后，20%的乘客出行区间价格未发生变化，约65%的乘客出行区间价格上涨1元，票价总体水平低于北京、上海等城市。
涨价是公共决策,关乎民生问题。关键是要把原因说明白、把收支账算清楚，而不可简单敷衍。比如，地铁成本高，具体是多少？若是亏损,是负担太多还是自身经营不善？那么多补贴用在哪些地方，是浪费了还是提供了更好的服务？涨价增加了收入，每年要降低多少财政补贴？还有多少钱，花在改善地铁运营水平上，比如新上线列车多少对？有多少钱投进公共交通网络地上、地下“两网”融合协调发展？账算得越细越好，对老百姓的质疑，解释得越清楚越好，切忌躲躲闪闪，更不可闭门决策，价格听证不要走形式。否则，市民一听到“涨价”，就烦,甚至不理解，还骂娘。
所以，地铁公司及相关部门要采取多种形式宣传沟通，正面积极回应市民关切。同时，要大力宣传贴心服务，利民举措，重大改革。比如，既要考虑维持地铁可持续发展和政府财力制约的客观事实，也要充分考虑高频次出行市民的合理诉求。比如，大力发展轨道交通，有利缓解交通拥堵，防治城市空气污染，等等。
你的账算得明白，宣传越到位，市民听懂了，就会理解、支持，抵触情绪少了，改革的措施才容易落地。
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